Cuba y EE.UU.: Conversaciones Oficiales

"Contentos y sonrientes..." Ambas delegaciones muestran optimismo y esperan ir zanjando las dificultades...

Conferencias de prensa ofrecidas por las Jefas de las Delegaciones de Cuba y EE.UU al concluir la segunda ronda de conversaciones sobre el restablecimiento de las relaciones diplomáticas en Washington

Palabras de Josefina Vidal Ferreiro, Directora General de la Dirección General de Estados Unidos, del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba, en Washington, el 27 de febrero de 2015.

Agradecemos en nombre de la delegación de Cuba la acogida ofrecida por el Departamento de Estado en Washington, para sostener una nueva ronda de conversaciones sobre el restablecimiento de relaciones diplomáticas y la apertura de embajadas.

Hemos asistido a esta reunión con un espíritu constructivo. Puedo afirmar que la reunión se desarrolló en un clima respetuoso y profesional. Tuvimos una buena reunión. Obtuvimos algunos progresos. Por segunda vez delegaciones de ambos países nos sentamos en la mesa de negociaciones como iguales, para discutir los términos del restablecimiento de relaciones diplomáticas y la reapertura de embajadas.

Reiteramos en esta ronda la importancia de encontrar solución a un grupo de asuntos que permitan crear el contexto apropiado para restablecer las relaciones y abrir embajadas en ambas capitales.

En particular la delegación cubana se refirió al tema de la exclusión de Cuba de la lista de Estados patrocinadores del terrorismo internacional, y a la provisión de servicios financieros a la Sección de Intereses de Cuba, en Washington, que durante más de un año ha carecido de banco para realizar sus operaciones.

Nos sentimos optimistas de que en las próximas semanas podamos ver resultados en ambos temas que nos permitan avanzar hacia el restablecimiento de las relaciones y la apertura de embajadas. La delegación norteamericana nos informó que está trabajando en ambos asuntos.

Expresamos nuestra disposición a mantener una comunicación permanente en los próximos días y semanas sobre los asuntos discutidos.

Por otro lado, intercambiamos información sobre las visitas y encuentros técnicos bilaterales que tendrán lugar en las próximas semanas, sobre temas como la trata de personas, la aviación civil, las telecomunicaciones, los derechos humanos, áreas marinas protegidas, prevención del fraude migratorio y los cambios realizados en las regulaciones sobre la implementación del bloqueo en Estados Unidos.

En esta reunión la delegación de Cuba ratificó la disposición a continuar el diálogo y a avanzar en las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos, sobre bases de respeto, igualdad soberana y reciprocidad. Confiamos en que entre nuestros dos países se puedan establecer relaciones civilizadas de convivencia y que seamos capaces de reconocer y respetar nuestras diferencias para, como vecinos, identificar áreas de interés mutuo para cooperar en beneficio de nuestros países, de la región y del mundo.

Muchas gracias.

Siga leyendo... preguntas de la Prensa y la conferencia ofrecida por Roberta Jacobson

PREGUNTAS DE LA PRENSA

Andrea Mitchell (ABC).- Usted ve la eliminación de Cuba de esa lista de terroristas como precondición antes de establecer o abrir embajadas y Cuba estaría dispuesta a pensar en devolver a Joanne Chesimard, conocida como Assata Shakur, que es una de las demandas del Congreso para la normalización.

Gracias.

Josefina Vidal.- No hemos establecido enlaces ni lazos entre abrir embajadas y eliminarnos de la lista de terroristas. Hemos dicho que para Cuba es importante que este tema se resuelva en un proceso hacia reestablecer las relaciones diplomáticas y no específicamente abrir embajadas.

En La Habana nos reunimos el año pasado y explicamos que para nosotros sería difícil explicar que Cuba y Estados Unidos han reestablecido relaciones normales, mientras Cuba todavía figure en esa lista de Estados patrocinadores, donde pensamos que nunca nos deberían haber puesto. Nos han dicho que están dispuestos a resolver este problema.

En cuanto al otro tema, muchas veces hemos hablado de este tema en el pasado, yo le puedo dar información. Nosotros tuvimos un tratado de extradición entre Estados Unidos y Cuba, que fue firmado a principios del siglo XX, en 1906. Ese tratado de extradición, después de 1959, ya no se respetó cuando Cuba estaba pidiendo a Estados Unidos que extraditara a miembros de la dictadura cubana que fueron responsables de crímenes terribles en Cuba. Desde el principio de la Revolución ya no funciona este tratado, porque no fue honrado por Estados Unidos, está todavía en vigor, pero no funciona. Este tratado tenía una cláusula que decía que la extradición no se aplica a ninguna actividad política. Por lo tanto, Cuba, legítimamente, ha dado asilo político a un pequeño grupo de ciudadanos estadounidenses, porque tenemos razones para creer que lo merecen y es hasta donde hemos llegado. Y cuando uno concede asilo político entonces no puede entrar en este tipo de discusiones. Quizás hay muchas cosas más que explicar en términos de respetar los derechos de otros, pero voy a dejarlo en eso. Gracias.

Jorge Gestoso (Telesur).- Voy a hacer dos preguntas para resumir: ¿cuál es el resultado de esta reunión y cuál es el próximo paso y en qué fecha?

Josefina Vidal.- Diría que el titular es —en inglés dije: We have make progress—, en español que hemos tenido progresos en la reunión de hoy. Yo puedo afirmar que logramos aproximar las posiciones de ambos países en relación con los temas que son necesarios discutir para este doble proceso de reestablecimiento de relaciones y apertura de embajadas. De manera que puedo decir que soy optimista de que en las próximas semanas podamos tener algunos resultados que nos permitan acercarnos a ese momento, para el cual todavía no tenemos una fecha, para dar el paso ya definitivo de reestablecimiento de relaciones y acordar una fecha para la apertura de embajadas.

No hemos acordado específicamente una nueva reunión, pero sí hemos acordado mantenernos en una permanente comunicación en los próximos días y semanas para seguir intercambiando sobre los temas que discutimos hoy. Es lo que puedo decir.

Bárbara ... .- Usted dijo que la eliminación de la lista de terroristas no era una precondición, es algo que esperan poder resolver, pero no es algo que fuera una precondición para abrir embajadas. ¿Están viendo estas dos cosas como similares? ¿Se puede abrir una embajada antes de este resultado?

Josefina Vidal.- No, pero puedo decir que son dos temas distintos. Primero: se reestablecen las relaciones y después se abren embajadas. Así que es la forma nuestra de verlo: reestablecemos relaciones y después pasamos al próximo paso de abrir embajadas. Entonces lo que estamos diciendo no es una precondición, no es una condición; pero lo que decimos es que es un tema sumamente importante para Cuba, puedo decir que es prioritario y esperamos que se aborde y se resuelva en el proceso hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas, porque —como ya dije— sería muy difícil decir que hemos establecido relaciones mientras nuestro país todavía esté en una lista en la cual creemos muy firmemente que nunca se nos debería haber puesto.

Gracias.

Luis Alonso (AP).- Buenas tardes, y gracias por esta oportunidad.

Quería preguntarle si estas reuniones bilaterales técnicas que usted mencionó, incluyendo derechos humanos y áreas protegidas, se van a llevar a cabo aun cuando no haya un acuerdo definitivo sobre la normalización. Y si la respuesta es sí, quería preguntarle si ya hay fecha para la reunión de derechos humanos.

Quería preguntarle también por qué es tan importante para Cuba que no esté en la lista de terrorismo para tener relaciones, si vemos el caso de Sudán, por ejemplo, que está en la lista, hay relaciones diplomáticas y Estados Unidos tiene una embajada que funciona en Jartum.

Gracias.

Josefina Vidal.- Gracias por sus preguntas.

La respuesta a la primera pregunta es que sí es posible tener reuniones de carácter técnico, independientemente del proceso paralelo que estamos llevando a cabo para restablecer relaciones diplomáticas.

De hecho, puedo decir que estamos teniendo este tipo de reuniones técnicas desde hace un tiempo. No es un proceso de reuniones que va a comenzar ahora, ya desde hace aproximadamente tres años hemos estado realizando reuniones técnicas, por ejemplo, sobre seguridad aérea, sobre prevención de derrames de petróleo en las operaciones de perforación en aguas profundas, sobre correo postal, y lo que estamos haciendo es continuando algunas de estas reuniones.

Por ejemplo, vamos a tener en las próximas semanas un encuentro técnico sobre prevención de fraude migratorio. Esto es algo que hemos hecho ya anteriormente; pero también vamos a ampliar un poco la gama de temas sobre los cuales vamos a hablar a nivel técnico.

Por ejemplo, en las próximas semanas vamos a tener algunas de estas reuniones que van a ser nuevas, no las hemos realizado con anterioridad. Vamos a hablar sobre información y telecomunicaciones, a nivel oficial, entre representantes del Departamento de Estado y representantes de distintas agencias gubernamentales cubanas. Vamos a hablar por primera vez de áreas marinas protegidas, un tema de suma importancia para Cuba y para Estados Unidos, por nuestro interés en la preservación y protección del medio ambiente que compartimos.

Vamos a hablar por primera vez sobre derechos humanos. Ya Cuba había propuesto en julio del año pasado al gobierno de Estados Unidos comenzar a tener una conversación civilizada, respetuosa, recíproca, sobre los derechos humanos. Hemos recibido con satisfacción la aceptación de esta reunión por parte del Departamento de Estado. Todavía no tenemos fechas específicas, estamos intercambiando ideas; pero tenemos que chequear ambas partes los calendarios de los altos funcionarios de Cuba y Estados Unidos que van a participar.

Eso es lo que le puedo decir.

Entiendo que hay otros países que tienen relaciones diplomáticas con Estados Unidos, independientemente de que están en la Lista de Estados Patrocinadores de Terrorismo; pero para Cuba es una cuestión —yo diría— de justicia. Como Cuba está tan convencida de que nunca debió formar parte de esta lista limitada, pequeña, reducida de países y que hoy en día tampoco se sostiene que se mantenga en ella nuestro país, para nosotros se trata de una cuestión de ajustarse a la realidad y de hacer justicia.

Por tanto, para nosotros, yo diría que desde un punto de vista moral, ético, es muy importante abordar este asunto, de modo que cuando restablezcamos relaciones estemos dando inicio a una verdadera nueva etapa —nueva etapa— en las relaciones entre Cuba y Estados Unidos sobre bases distintas, sobre bases sólidas, que de verdad representen un cambio cualitativo en el tipo de relación que en estos días estamos discutiendo para comenzar a construir. De eso se trata más bien.

Moderador.- Estamos limitados en el tiempo.

Josefina Vidal.- Una más y ya, porque tenemos tiempo limitado.

María Peña (La Opinión).- Muchas gracias, y gracias por hacer este encuentro.

Josefina Vidal.- María, ¿cómo está?

María Peña.- Bien.

Josefina, usted ha dicho que Cuba siente que ha sido injusto su inclusión en esta lista desde 1982, y esto es un tema sobre el tapete. Quería saber si en esta discusión de hoy las autoridades de Estados Unidos les han explicado a ustedes, los cubanos, cuáles son las condiciones que ustedes tienen que reunir para salir de esa lista de una buena vez.

Gracias.

Josefina Vidal.- Hemos hablado del tema, por supuesto, no solo ahora, creo que llevamos más tiempo hablando de este tema, porque es un asunto que cuando hemos empezado a hablar ya, desde hace unos años, Cuba siempre ha puesto sobre la mesa; ha sido, yo diría, un tema recurrente en la agenda del lado de Cuba, incluso en una etapa anterior, cuando todavía no se había tomado esta decisión histórica de dar un cambio a nuestras relaciones.

Hemos hablado sobre el tema, pero, bueno, como es un asunto que compete únicamente a las autoridades de Estados Unidos, porque es una ley de Estados Unidos, es un ejercicio que se realiza por el gobierno de Estados Unidos, prefiero dejar ese tema en manos de los representantes del gobierno de Estados Unidos para que decidan si desean abordarlo y con qué nivel de detalles.

Muchas gracias a todos.

Ha sido un gran placer estar con ustedes, y espero que nos volvamos a ver en mejores condiciones.

Muchas gracias. Hasta luego.

Palabras de la Subsecretaria de Estado Roberta Jacobson, en la conferencia de prensa al concluir la segunda ronda de conversaciones sobre el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Cuba y EEUU, en el Departamento de Estado, Washington

Buenas Tardes a todos, gracias por venir.

Hoy, 27 de febrero del 2015 funcionarios cubanos y americanos se reunieron en Washington para hablar del restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos países. La Directora General de Asuntos Estadounidenses, Josefina Vidal, lideró la delegación de Cuba.

Restablecer las relaciones diplomáticas es una de las medidas necesarias para normalizar las relaciones entre ambos países después de estar más de 50 años en pugna. Por ello, hoy fue un día productivo y que nos dio mucho ánimo. El diálogo fue siempre respetuoso, aunque a veces con muchos retos. En él abordamos los requisitos de ambos lados y las diferencias que identificamos en La Habana hace un mes, durante la primera ronda de conversaciones.

Hoy hemos avanzado bien, aunque sabemos que todavía hay diferencias serias entre ambos gobiernos.

Me complace decir que tuvimos el tipo de intercambio constructivo que nos lleva a unas relaciones más favorables. Este espíritu de intercambio también se verá reflejado en los eventos de la próxima semana, donde Cuba mandará dos delegaciones para hablar sobre la aviación civil y la trata de personas, entre otros temas.

El próximo mes de marzo se efectuará otra reunión en La Habana donde irá el embajador Daniel Sepulveda para trabajar con el gobierno de Cuba y ampliar el acceso de información al pueblo cubano. En ese mismo mes una agencia viajará a la capital de la isla para hablar de los cambios reglamentarios en Estados Unidos y fines de marzo hablaremos de la estructura de nuestro dialogo sobre Derechos Humanos.

Por el momento, estamos comprometidos con el restablecimiento de las relaciones diplomáticas que nos permitirán de la manera más efectiva posible representar los intereses de los Estados Unidos e interactuar con el pueblo cubano. Hoy fue un paso muy importante hacia el futuro y con mucho gusto seguiré trabajando con la Directora General Josefina Vidal.

PREGUNTAS DE LA PRENSA

ABC: ¿Qué progreso se puede lograr en eliminar a Cuba de la lista de estados patrocinadores del terrorismo? La Directora General Vidal dijo que no era una pre-condición, pero es sumamente importante. También, ¿cree usted que las embajadas de ambos países podrían abrirse antes de la Cumbre de las Américas, el 10 de abril?

Roberta Jacobson: Creo que el punto de vista nuestro, y hemos sido claros, que los dos temas son distintos, y separados. Entendemos el hecho de que la delegación cubana dé este hecho como prioridad. Para nosotros es importante terminar la revisión que todavía está en curso y desde el principio hemos pensado que teníamos que hacerlo tan pronto como fuera posible. El Secretario (de Estado) hizo hoy algunos comentarios que después reitero, que lo vamos a terminar tan pronto como sea posible según la ley, pero eso y el establecimiento de relaciones diplomáticas son dos procesos separados, y es lo que quiero reiterar.

En cuanto a la cronología, me parece que sí se puede lograr antes de la Cumbre de las Américas. Creo que con el tipo de cooperación que hemos visto hoy, yo soy una líder de esa conversación y de forma optimista, comprometida y reconociendo el trabajo que todavía queda por hacer, me gusta la idea de abrir las embajadas antes, y es muy bueno que fuera antes de la Cumbre.

Reuters: ¿Pudieron progresar hoy en el tema del Convenio de Viena sobre relaciones diplomáticas y la libertad de movimiento para los diplomáticos? Yo sé la importancia de eso para Estados Unidos a partir de las ventajas de poder reunirse con los disidentes políticos en Cuba.

Roberta Jacobson: Una de las cosas que yo dije entrando a estas conversaciones era que a lo mejor se podían decepcionar un poco, porque no vamos a tener grandes titulares, pero si hemos dicho que son temas de importancia, y sí hablamos de ese tema, y sí creo que hemos progresado. Hubo un espíritu muy cooperador. Eso es importante para nosotros, que la Embajada en La Habana pueda operar de forma que sean conformes con el convenio y los dos estuvimos de acuerdo. Así que creo que sí. Hemos progresado, hemos tenido un espíritu de cooperación, pero más que eso creo que lo dejaría para el diálogo diplomático.

Miami Herald: ¿El tema de derechos humanos lo hablaron en algún contexto de las conversaciones de hoy?

Roberta Jacobson: Lo que puedo decir es que de un par de maneras y en el sentido que nosotros siempre hemos dicho, en términos de poder vislumbrar una apertura de lo más grande posible, está conocer a todo el pueblo cubano, que es parte de nuestro trabajo. No sé si es directamente relacionado con derechos humanos pero si toca el tema de personas en Cuba, con quienes queremos hablar. Pero creo que para progresar, es una de las cosas que más me ha complacido: hablar de derechos humanos.

Por cierto, hablamos de que ese tema es uno de los más difíciles pero uno de los más importantes. Quizás en el momento haya unos 6 o más diálogos programados, me parece sumamente importante como una medida del dinamismo; y el movimiento de las relaciones hemos hablado como uno de ellos desde el principio. Van desde la aviación civil, hasta la tecnología de informática o la protección de la vida marina. Para nosotros es muy importante el diálogo sobre derechos humanos.

Wall Street Journal: ¿Usted dijo que a lo mejor podrían abrir las embajadas antes de la Cumbre de las Américas, pero esto va a requerir otra reunión en La Habana, por ejemplo?

Roberta Jacobson: Creo que usted escuchó lo que dijo la Directora General Vidal sobre la comunicación permanente, y me gusta esa frase aunque permanente, me parece implicar que no vamos a dormir nunca, pero si estamos de acuerdo que vamos a seguir teniendo conversaciones sobre muchos de estos temas, que todavía tenemos muchos que resolver. Hemos progresado el día de hoy, pero hay cosas que tenemos que consultar con nuestros superiores, otras cosas donde no tenemos un acuerdo completo. Entonces, ¿en qué forma se va a dar ese diálogo?

No nos queda muy claro, obviamente tenemos secciones de interés ambos y no tenemos que reunirnos cara a cara, pero también creo que en estas últimas reuniones hemos solidificado la importancia de esa diplomacia cara a cara y refuerza nuestra idea de las relaciones diplomáticas; y que tener embajadas enteras es importante para una relación como esta en la que hay diferencias y hay que sobrellevar tantas cosas. Entonces la variable es la comunicación. Entonces no sé qué forma tendrá esa comunicación pero seguirá hasta que tengamos un acuerdo.